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中國(guó)環(huán)境報(bào):?jiǎn)⒌檄h(huán)境助力生活垃圾分類駛?cè)肟茖W(xué)化、法制化快車道打印

發(fā)布時(shí)間:2020-11-23來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提升,“垃圾圍城”已成為全國(guó)很多大中型城市發(fā)展中的“痛點(diǎn)”。由此衍生的土地侵占、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)與滿足人民群眾對(duì)美好環(huán)境的需要有較大差距。     


“新固廢法為加強(qiáng)生活垃圾分類管理提供了法治保障,在垃圾分類的主體和責(zé)任方面明確了政府和產(chǎn)生者各自的要求,政府負(fù)責(zé)建立生活垃圾分類管理系統(tǒng)和工作機(jī)制,督促引導(dǎo)生活垃圾分類工作?!眹?guó)內(nèi)固體廢物處理龍頭企業(yè)啟迪環(huán)境相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹說(shuō),“同時(shí)還要負(fù)責(zé)安排回收網(wǎng)點(diǎn),組織生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,制定分類相關(guān)規(guī)章制度并對(duì)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督?!?/section>

此外,新固廢法還明確了單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任 。厘清了各自責(zé)任,居民在認(rèn)識(shí)到垃圾分類的目的后,也將更加積極主動(dòng),未來(lái)在實(shí)施垃圾分類制度時(shí)也將更加科學(xué)合理。


垃圾分類立法在全國(guó)呈現(xiàn) 國(guó)家立法與地方立法聯(lián)動(dòng)


新固廢法明確指出“國(guó)家推行生活垃圾分類制度”,這表明我國(guó)推行垃圾分類制度進(jìn)入全面“法制化”階段。當(dāng)前,全國(guó)46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市中有24個(gè)城市發(fā)布了針對(duì)垃圾分類的地方性法規(guī)。部分省份發(fā)布垃圾分類管理?xiàng)l例,全國(guó)呈現(xiàn)國(guó)家立法與地方立法聯(lián)動(dòng),形成立體式整體實(shí)效。


“修訂后的固廢法頒布,可以說(shuō)國(guó)家加大力度堵住環(huán)境違法行為。”啟迪城服總經(jīng)理助理兼技術(shù)發(fā)展部總監(jiān)崇忠義表示?!暗诸悓儆谙到y(tǒng)性工作,涉及多個(gè)政府部門,也希望國(guó)家在疏導(dǎo)上盡快出臺(tái)相關(guān)政策,例如再生資源回收上游企業(yè)難以取得增值稅發(fā)票問(wèn)題,是影響城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)和再生資源系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”落地的一個(gè)重要因素?!?/p>


新固廢法指出要“建立生活垃圾處理收費(fèi)制度”。這是建立垃圾分類和減量化、資源化、無(wú)害化處理的重要激勵(lì)機(jī)制。地方政府需要迅速建立相關(guān)制度,讓垃圾分類工作真正落到實(shí)處,真正體現(xiàn)垃圾分類的目標(biāo)。


新固廢法實(shí)施將會(huì)加快 有機(jī)餐廚等行業(yè)的發(fā)展


在實(shí)行生活垃圾分類后,原生活垃圾中的餐廚垃圾分離去往有機(jī)固廢處理場(chǎng),雖然對(duì)于公司來(lái)講,垃圾處理量會(huì)減少,相應(yīng)的營(yíng)業(yè)收入也會(huì)減少;但另一方面,由于餐廚垃圾產(chǎn)生滲濾液污染物含量高,分類處理將在一定程度上降低生活垃圾場(chǎng)滲濾液處理成本,對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)是好的保障。


“新固廢法實(shí)施將會(huì)加快有機(jī)餐廚等行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)加速生活垃圾處理由衛(wèi)生填埋向焚燒的轉(zhuǎn)變。在此過(guò)程中,以資源化利用為目的,生活垃圾填埋氣發(fā)電將會(huì)成為生活垃圾填埋場(chǎng)此階段的發(fā)展方向。啟迪環(huán)境運(yùn)營(yíng)的生活垃圾填埋場(chǎng)分布廣泛,填埋業(yè)務(wù)體量巨大,以安全合規(guī)運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ),以填埋氣發(fā)電為切入點(diǎn),或?qū)⒊蔀楣景l(fā)展的一大助力領(lǐng)域,”啟迪環(huán)境固再中心綜合業(yè)務(wù)事業(yè)部運(yùn)營(yíng)副總監(jiān)陳林華說(shuō)。


啟迪環(huán)境固再中心高質(zhì)量發(fā)展部總監(jiān)祁富躍認(rèn)為新固廢法對(duì)企業(yè)和行業(yè)帶來(lái)多方面的影響,新法對(duì)產(chǎn)生工業(yè)固廢的企業(yè)提出了全新要求,作為環(huán)保行業(yè)排頭兵,零碳無(wú)廢城市建設(shè)者,我們必須要對(duì)產(chǎn)廢環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條梳理和記錄,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。


垃圾的分類與處理 放在了同等重要的位置

國(guó)家推行生活垃圾分類制度首次寫入固廢法,明確應(yīng)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理體系。 并且進(jìn)一步指明已經(jīng)分類投放的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。這樣就使垃圾的分類與處理放在了同等重要的位置,真正實(shí)現(xiàn)了前端分類與后端處理的定向銜接,從法理上禁止了生活垃圾前分后混的不法之舉。


“然而垃圾分類能否成功推進(jìn)、依法實(shí)施,廚余垃圾的后端處理設(shè)施是一大短板、急需補(bǔ)強(qiáng),其市場(chǎng)空間正在逐步釋放。對(duì)于專業(yè)實(shí)力強(qiáng)、擁有自主核心技術(shù)、具有豐富餐廚項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的公司,有大量機(jī)會(huì)謀求更廣闊的發(fā)展空間。”浙江啟迪生態(tài)科技有限公司技術(shù)總監(jiān)馬洪杰表示。


作為倡導(dǎo)垃圾分類的先行者,啟迪城服依托新固廢法在全國(guó)各地開(kāi)展垃圾分類工作,創(chuàng)新打造的垃圾分類模式也取得了良好的社會(huì)反響。其中,天津項(xiàng)目以“定時(shí)定投”模式,定期發(fā)放專屬二維碼和廚余垃圾袋,通過(guò)收集掃碼,便可對(duì)每戶廚余垃圾分類情況的進(jìn)行跟蹤,實(shí)現(xiàn)溯源效果。湖北咸寧項(xiàng)目以“生活垃圾分類服務(wù)點(diǎn)+戶外分類垃圾桶+專人引導(dǎo)”的形式服務(wù)廣大市民和公共機(jī)構(gòu),通過(guò)開(kāi)展多元化宣傳活動(dòng),讓垃圾分類走進(jìn)校園,深入群眾。杭州項(xiàng)目以蕭山城管大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)為依托,通過(guò)“一戶、一桶、一卡、一芯”的數(shù)字化運(yùn)作模式,為蕭山區(qū)垃圾分類工作和環(huán)境美化加足了分。


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啟迪城服杭州項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,垃圾分類要從源頭抓起,從居民家中抓起。根據(jù)不同的小區(qū),不同的居住群體進(jìn)行切合實(shí)際的管理和運(yùn)營(yíng),用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)居民,用數(shù)字化平臺(tái)帶給大家生活的便利,通過(guò)我們的努力,將垃圾存放地變成居民的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,徹底改變大眾對(duì)垃圾分類的看法。 


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垃圾分類 久久為功。在法治推動(dòng)下,國(guó)家將會(huì)進(jìn)一步加快垃圾分類進(jìn)程,引導(dǎo)社會(huì)公眾從源頭對(duì)垃圾進(jìn)行分揀,增強(qiáng)垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從而減少垃圾總量和垃圾處理成本,達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

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